Работодатели обязаны по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации для участия в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям и в международных официальных спортивных мероприятиях в составе указанных команд.
На время отсутствия спортсмена, тренера в течение срока действия трудового договора на рабочем месте в связи с проездом к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, а также в связи с участием в спортивных мероприятиях в составе указанной команды за спортсменом, тренером сохраняются место работы (должность) и средний заработок.
Расходы по проезду спортсмена, тренера к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, другие расходы, связанные с их участием в спортивных мероприятиях в составе указанной команды, возмещаются в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями.
Комментарий к статье 348.6 ТК РФ
1. Согласно ст. 16 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" подготовку и формирование сборных команд осуществляют соответствующие федерации по видам спорта. Критерий для включения в состав сборной команды определяется Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ. В список основного состава сборной команды Российской Федерации включаются чемпионы Олимпийских игр, являющиеся гражданами Российской Федерации; спортсмены возрастной категории "мужчины и женщины", имеющие спортивную квалификацию не ниже мастера спорта и занявшие по итогам предыдущего спортивного сезона соответствующие места на официальных международных и всероссийских соревнованиях; спортсмены возрастной категории "юниоры, юниорки", переходящие в предстоящем спортивном сезоне в возрастную категорию "мужчины, женщины", имеющие спортивную квалификацию не ниже мастера спорта и занявшие по итогам прошедшего спортивного сезона соответствующие места на официальных международных и возрастных соревнованиях.
Направление спортсменов, тренеров в спортивные сборные команды Российской Федерации - признание их заслуг в том или ином виде спорта. В целях дальнейшего развития спорта и достижения высоких результатов работодатели участвуют в формировании сборных команд. Они обязаны по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации. Цель такого направления - участие в учебно-тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям и в международных официальных спортивных мероприятиях в составе указанных команд.
2. За спортсменами, тренерами, направленными в спортивные сборные команды Российской Федерации, сохраняются на время их отсутствия в течение срока действия трудового договора на рабочем месте в связи с проездом к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, а также в связи с участием в спортивных мероприятиях в составе указанной команды место работы (должность) и средний заработок. Период, за который предоставляется эта гарантия, включает в себя время проезда к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, а также продолжительность участия в спортивных мероприятиях в составе указанной команды. Если расходы на время отсутствия спортсмена, тренера на рабочем месте несет работодатель, с которым был заключен трудовой договор, то расходы, связанные с участием в спортивных мероприятиях в составе сборной команды, осуществляются за счет средств федерального бюджета. К таким расходам относятся расходы по проезду, проживанию, обеспечению медикаментами и др. Порядок расходования бюджетных средств определяется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями. В настоящее время соответствующие нормативные акты отсутствуют.
Другой комментарий к статье 348.6 ТК РФ
§ 1. Целями сборной команды России являются согласно п. 2.1 Постановления Госкомспорта РФ от 20 июня 2001 г. N 8/2, Бюро исполкома Олимпийского комитета России от 27 сентября 2001 г. N 69би/19а:
- завоевание передовых позиций на мировой спортивной арене для укрепления престижа России в мировом сообществе государств;
- участие в развитии спорта и олимпийского движения в России и за ее пределами;
- укрепление дружбы и взаимопонимания между народами через участие в международных спортивных соревнованиях.
Основные задачи сборной команды России:
- подготовка и успешное выступление на Олимпийских играх, чемпионатах, Кубках и первенствах мира, Европы и других официальных международных соревнованиях;
- совершенствование мастерства ведущих российских спортсменов;
- вовлечение подрастающего поколения в систематические занятия спортом и в олимпийское движение и др.
В ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (СЗ РФ. 2007. N 50. Ст. 6242) предусмотрено, что членами сборной команды РФ являются коллективы спортсменов, тренеров, ученых и специалистов в области физической культуры и спорта.
Осуществляют подготовку, формирование сборных команд и далее направляют спортсменов для участия в спортивных соревнованиях соответствующие федерации по видам спорта (ст. 16 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").
Статут спортивных сборных команд Российской Федерации утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по представлению Олимпийского комитета России.
Составы спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта направляются после их утверждения для государственного учета федеральному органу исполнительной власти в области физической культуры и спорта (ст. 35 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").
На уровне субъекта и муниципальном уровне процедура определяется соответствующим нормативным актом.
Поэтому в комментируемой статье предусмотрена обязанность работодателей по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации для участия в учебно-тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям и в международных официальных спортивных мероприятиях в составе указанных команд.
§ 2. В связи с исполнением своей обязанности по участию в спортивных сборных командах Российской Федерации спортсменам и тренерам предоставлены следующие гарантии:
- сохранение места работы (должность) и среднего заработка на время отсутствия на рабочем месте, включая проезд к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, а также участие в спортивных мероприятиях;
- возмещение расходов по проезду, проживанию, питанию, обеспечению медикаментами и витаминами и других, связанных с их участием в спортивных мероприятиях, должно производиться в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями.
Такой нормативный правовой акт еще не принят. Однако Федеральное агентство по физической культуре и спорту ежегодно издает приказы о порядке финансирования спортивных мероприятий Единого календарного плана всероссийских и международных спортивных мероприятий за счет средств федерального бюджета. Так, например, на 2008 г. установлены нормы расходов на обеспечение питанием спортсменов, тренеров и специалистов при проведении международных спортивных мероприятий из расчета 530 рублей в день на одного человека, для российских соревнований - 220 рублей. Норматив стоимости одного человеко-дня при проведении централизованных учебно-тренировочных сборов сборных команд России (питание, проживание, услуги спортсооружения и транспорта) составляет в среднем 1200 рублей в день.